【创建全国文明城市】《全国文明城市测评体系》知识连载（三）

体系首次提出了创建文明城市负面清单

新版《测评体系》的一大亮点是设立《全国文明城市创建动态管理措施》，设置了涉及党风廉政建设、公民合法权益维护、打击假冒伪劣、生产生活安全及搞“一阵风”、“运动式”创建，突击迎检、扰民劳民等10个领域、30个项目的负面清单。其中，“发生有全国影响的重大安全事故”、“发生有全国影响的重大食品药品安全事故”、“发生影响恶劣的黄毒赌案件”等13个项目属于“一票否决”，这就无形中加大了创建全国文明城市的难度。对出现负面清单所列问题的城市，采取扣罚测评分数、限期整改、停止提名城市资格、停止全国文明城市资格1年、取消全国文明城市荣誉称号5种惩戒方法。

《测评体系》适用时间的变化

全国文明城市每三年评选表彰一届，依据《全国文明城市测评体系》从提名城市(区)经测评产生。第五届全国文明城市评选周期为2015-2017年，前两年进行年度测评，第三年进行综合测评，三年成绩按一定比例相加得出总成绩，依据总成绩确定第五届全国文明城市名单。以往每年都有相应的测评体系，今年新版《测评体系》适用时间为2015-2017年三年创建周期，内容保持稳定；与之配套的《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册》细化指标要求，明确测评方法。

创建文明城市知识问答

　　11.一个城市能不能成为全国文明城市，谁应当最有发言权？

这个城市的市民应当最有发言权。

12.中央文明委制定和颁发的《全国文明城市测评体系》对创建全国文明城市工作有什么作用？

一是对创建全国文明城市工作有导向作用；二是对创建全国文明城市工作有激励作用；三是对创建全国文明城市工作有促进作用。

    13.群众性精神文明创建“三大活动”分别是什么？

    文明城市、文明村镇、文明行业。

　　14.在诚信守法的市场环境测评项目中，对诚信奖惩制度有什么要求？

依法建立诚信“红黑名单”制度，制定守信优待政策，对失信违法者进行联合惩戒，开展失信突出问题专项整治。

15.《全国文明城市测评体系》中要求开展哪些诚信教育实践活动？

     媒体发掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，批评鞭挞失信败德行为。开展“质量第一”、“诚信做产品”、“百城万店讲诚信”、“诚信经营示范点”、“守合同重信用”企业公示、“放心消费创建”等活动，开展“3·15”消费者权益日、“食品安全宣传周”等主题活动。