【创建国家生态文明建设示范市】鹿台村：立足优势 抢抓机遇 努力打造“药材之乡”

明阳镇鹿台村辖5个村民小组，户籍人口554户1721人，常住人口800余人，贫困户33户113人，耕地面积1543亩，幅员面积3.5平方公里。2020年10月，鹿台村作为核心种植区被纳入恩阳区道地药材现代农业产业园区，当地利用自身优越的自然资源条件，通过发展川佛手与川明参道地药材产业破局，为乡村振兴发展注入了强劲力量。

立足优势

定位药材产业

良好的生态环境是发展绿色经济的先决条件，鹿台村属亚热带湿润季风气候，无霜期长，雨量充沛，光照充足，特别是具有发达地区无法比拟的生态环境和丰富的生态资源。全村森林覆盖率达68. 7%，青山绿水，空气清新，无工业污染，是发展道地药材——川佛手与川明参的理想之地。

2020年10月，鹿台村作为核心种植区被纳入恩阳区道地药材现代农业产业园区，为鹿台如何利用自身优越的自然资源条件发展、破局，注入了强劲力量。

坚持规划先行。按照“恩阳道地药材现代农业园区重要形象门户展示片区和中医药农旅康养产业融合发展样板村”的发展定位，聘请专业规划团队，高规格编制了《明阳镇鹿台村规划（2020-2035）》。

严格技术标准。园区建设坚持“标准化、示范化”原则，药材栽种严格按照相关技术要求和栽植标准，统一开厢开沟、统一株距行距、科学合理套作，全面完成川佛手栽植670余亩（套作川明参350亩）。

丰富产业结构。围绕鹿台村农旅融合发展定位，招引业主入驻园区，在全村主道路两侧流转土地480亩建设特色花卉苗木基地，培育大型生猪、肉兔养殖农业合作社2个，示范带动50余户农户发展特色农业产业。

立足生态

夯实发展之基

实施土地整理。鹿台村立足生态，将绿色发展理念贯穿产业发展全程，通过实施撂荒土地整理，集中连片，保护水土流失，建成生态良好、抗灾能力强的高标准道地药材产业园区670余亩。

完善基础配套。完成园区灌溉用水、污水处理和垃圾转运等配套建设，新建蓄水池2口、灌溉渠系1.3公里，50m³四格式化粪池一座，玻璃钢三格化粪池30套，沼气16户，添置钩臂式垃圾箱3个，保障园区灌溉用水的同时实现生活污水处置率100%、生活垃圾及时转运处理。

立足机制

助力乡村振兴

创新发展模式，建立利益联结机制。推进园区建设与村集体经济融合发展，积极探索“国企+村集体经济组织+合作社”的发展模式，建立“以产定收528”利益联结机制（根据当年气候特点、园区作物的生长水平和产出水平等，确定亩标准产量。达到标准产量水平的，村集体和国企按照收益实行二八分成；超过标准产量水平的，超出部分收益村集体和国企实行五五分成；低于标准产量水平的，扣减10%的流转服务费），实现园区稳步发展，村集体经济持续增收。2022年预计将实现川明参销售净收益420万元（村集体经济收益84万元），2024年川佛手全面投产后，将实现净收益536万元（村集体经济收益107万元）。

建立助农机制，实现农户稳定增收。积极推行“土地流转+就近务工”的助农增收机制，将142农户（贫困户25户）土地整体打包流转，按照流转租金总额10%的标准收取管理服务费和所有权收益，实现村集体经济增收3万元以上；组织本村128户农户（贫困户18户）共计156人，成立鹿台村产业园区劳务服务队，固定在园区务工，实现年户均稳定增收3000元以上。

目前，以鹿台村道地药材产业园区为核心，已辐射带动我镇青木桥社区、成城村、双凤村、金包村等4个村（社区）种植川佛手约3000亩，川明参约2500亩。