《反电信网络诈骗法》施行 打击电诈将更“快、准、狠”

12月1日起，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》（以下简称《反电信网络诈骗法》）正式施行。该法一系列新规定，将助推警方打击电诈犯罪更“快、准、狠”。

 个人  要加强防范、协助配合、信息保密

反诈是一场全民之战，按照《反电信网络诈骗法》，个人应该注意什么？反诈中心民警介绍，一是加强防范，该法规定，各级人民政府和有关部门应当加强反电信网络诈骗宣传，教育行政、市场监管、民政等有关部门和村民委员会、居民委员会，应当结合电信网络诈骗受害群体的分布等特征，加强对老年人、青少年等群体的宣传教育，个人应当加强电信网络诈骗防范意识。

个人要注意的第二个事项是协助、配合有关部门开展反电信网络诈骗工作；第三个事项是应当对在反电信网络诈骗工作过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私、个人信息予以保密。

“有一些为诈骗提供了便利的行为，以前难以被判定为违法行为，但现在情况不一样了。”民警介绍，警方此前查办案件发现，有相关人员非法制造、买卖、提供GOIP、改号软件、声音模拟器等，为诈骗分子实施诈骗提供了便利，但其行为尚不构成犯罪，警方对其打击处理缺乏依据。

如今，按照《反电信网络诈骗法》，上述行为可被认定为违法行为，依法处理。

 变化  买卖、出租“两卡”，不构成犯罪也会被罚变化

近年来，一些“卡头”非法买卖、出租电话卡、银行卡为诈骗分子诈骗、转账提供帮助，情节严重已构成犯罪，最后因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪被追究刑责。也有部分出租、出借电话卡、银行卡的人员，其行为情节严重程度不构成犯罪，警方对其进行打击处理时缺乏法律依据。

“《反电信网络诈骗法》给一线办案民警查办这一类案件提供了支撑。”民警介绍，按照该法，即使其行为不构成犯罪，也可能被没收违法所得，由公安机关处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处二十万元以下罚款；情节严重的，并处十五日以下拘留。此外，有关部门还可以对其按国家有关规定记入信用记录，采取限制其有关卡、账户、账号等功能和停止非柜面业务、暂停新业务、限制入网等措施。

近年，一些人因出租、出借、出售电话卡、银行卡被予以信用惩戒。“虽然以前也有信用惩戒的举措，但那需要层层逐级审批。如今，这些举措被以法律的形式确定下来了。”民警介绍，上述一系列规定，将让警方打击电诈犯罪更加“快、准、狠”。

 行业  电信运营商未实名制登记，最高可被罚500万元

《反电信网络诈骗法》明确要求，电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者承担风险防控责任，并提出了诸多方面的规定内容。

比如，电信业务经营者未履行电话卡、物联网卡实名制登记职责的；未采取措施对改号电话、虚假主叫或者具有相应功能的非法设备进行监测处置的，由有关主管部门责令改正，情节较轻的，给予警告、通报批评，或者处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上五百万元以下罚款，并可以由有关主管部门责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上二十万元以下罚款。

 警惕  “杀猪盘”诈骗及刷单诈骗有“新变种”

针对案发趋势，民警提醒，近期，以婚恋交友为由的“杀猪盘”诈骗发案较多，而且，“杀猪盘”诈骗方式相比以往有所变化，诈骗分子不只是通过婚恋交友网站“接近”受害人，有的还通过同城租房网络平台等寻找作案目标，先以租客名义联系，随后一步步发展为“网恋”实施诈骗。以前常见的以招聘网购平台兼职人员为由的刷单诈骗，如今也变化成与同城交友或网络招嫖等相结合的复合型刷单诈骗。

民警提醒，临近年底，针对虚假投资平台诈骗、冒充老板诈骗等类型也有可能多发，市民更要加强警惕。（综合）

典型案例

被告人王某在明知他人购买银行卡可能用于违法犯罪的情况下，为获取利益，仍将其名下中国邮政储蓄银行卡出售给网友“雨中的云”。经查证，被告人王某出售的银行卡被用于实施电信网络诈骗犯罪活动，提供支付结算帮助累计金额人民币430238元，致使被害人重庆市居民向某被骗取人民币8400元。

经长春市九台区人民法院依法审理认为，被告人王某明知他人利用网络实施犯罪，为其犯罪提供支付结算帮助，金额为人民币430238元，情节严重，其行为构成帮助信息网络犯罪活动罪，依法判处被告人王某有期徒刑六个月缓刑一年，并处罚金一万元。

根据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》（2022年12月1日施行）第三十六条：对前往电信网络诈骗活动严重地区的人员，出境活动存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑的，移民管理机构可以决定不准其出境。本案中的王某，不仅需要承担涉电信网络诈骗犯罪所带来的刑事处罚，而且在未来刑罚执行完毕后，还将面临短期内无法出境的窘境。（综合）