牢牢把握追赶跨越发展态势这一总要求

    刚刚落下帷幕的市委三届七次全会是一次极为重要的会议。一方面，它秉承党的十八大、十八届三中全会精神，秉承中央和省委经济工作会议暨城镇化工作会议精神；另一方面，它又处在回顾总结过去3年工作和安排部署2014年工作的时间节点上。2014年的工作，对于我市实施省委“三大发展战略”、全面实现市第三次党代会所确立的各项目标和任务具有承前启后的重大意义。做好2014年工作，必须倍加珍惜2011年以来，尤其是今年以来所形成的来之不易的大好发展态势，必须始终保持加快发展的定力和韧劲。这既是形势所需，也是经验所在。

对于巴中这样的贫困地区，选择“发展”，尤其是选择一种追赶状态下的“跨越发展”，对于我们实现同步建成全面小康具有必然性。牢牢把握住市第三次党代会以来所形成的追赶跨越态势，将是我们全面做好2014年工作的总要求。

市委书记李刚在三届七次全会的报告中把我们这种追赶跨越态势的特征归纳为五个方面，即：“进一步形成了城乡同繁荣共发展的生动局面”、“进一步彰显了以人为本、共建共享的价值追求”、“进一步激发了科学发展、加快发展的创新活力”、“进一步凝聚了追赶跨越、团结奋进的智慧力量”、“进一步提升了党的建设科学化水平”。

   客观地说，这“五个方面”的确展示了我市自实施省委“三大发展战略”以来，以及自市第三次党代会以来经济社会发展的整体面貌。

良好的追赶跨越态势奠定了我市进一步加快发展、科学发展基础。因此说2014年全市工作的总要求就是“牢牢把握这种追赶跨越发展态势”必然涵盖“巩固”和“扩大”的内容。也就是说，2014年的工作，不但要坚定不移地保持这种态势，还要千方百计地巩固和扩大这种态势，否则就谈不上“跨越”。因为“跨越”是一种加速运动，是现在对过去的超越，是未来对现在的超越，必须要有“加速度”做支撑。

“牢牢把握追赶跨越发展态势这一总要求”，是市委三届七次全会的重大决策，属于“顶层设计”范畴，自然也是各级党政明年工作的基本遵循。在三届七次全会上，市委书记李刚又将其分解成“五个方面”，涵盖经济社会各个领域，重点强调经济发展的速度与质量、投资拉动、全域扶贫、民生改善、改革开放、党的建设，以及充分运用市场力量、构建秦巴山片区重要经济增长极等8个方面。市委副书记、市长周喜安从政府执行层面把“顶层设计”细化成6项具体工作，即：扭住项目抓好投资增长、优化服务加快产业发展、切实推进城镇化健康发展、深入推进改革开放合作、着力保障和改善民生、积极提升社会治理能力。如此，“牢牢把握追赶跨越发展态势这一总要求”就落到了实处，成为全市各级党政的工作目标和操作规程。

必须强调指出，市委三届七次全会是在我市贯彻落实党的十八大、十八届三中全会，以及中央和省委经济工作会议暨城镇化工作会议精神的大前提、大气候下召开的一次重要会议，这就必然决定了这次会议所作出的各项决策和方针政策与中央和省委精神的高度一致性，因而也就具备了无可置疑的权威性和导向性。这一点，我们可以通过比对研读中央、省委文件和本次全会工作报告和最终形成的公报得出结论。比如说，中央、省委在对城镇化要求中特别强调“人的城市化”，在对经济工作的要求中特别强调“经济发展方式的转变”等，都在市委书记李刚的报告和讲话中得到充分而具体的体现。因此说认真贯彻落实市委三届七次全会精神，符合中央和省委的精神。市委三届七次全会所作出的决策、决定就是中央、省委精神在巴中的具体体现，各级党委、政府必须在来年的工作中不折不扣地坚决执行、主动作为，以形成和实现更高水平的追赶跨越发展态势。