抓实依法治理和法治示范创建活动

省委要求，在推动法治建设进程中，要突出抓好依法治理和法治示范创建活动。市委书记李刚也特别强调，要着力抓好突出问题的依法治理，积极推动社会矛盾预防化解工作，要以法治示范创建为抓手，进一步促进依法治理工作。

依法治理和法治示范创建在法治实践中是两项密不可分的工作。需要我们坚持在治理中创建，以创建促治理，在依法解决一批社会关注度高的突出问题的同时，抓紧创建一批法治建设示范单位，推动全社会加快形成良好的法治秩序。

坚持依法治理，就是要抓好本地区突出问题的依法治理，尤其是把上下关注度高、基层反应强烈，群众十分期待的问题逐一梳理出来，建立简洁管用的工作台账，研究制定针对性强的办法措施，限定解决时间、推动依法治理落实到位，建立起群众对法律的信仰、对法治的信心。比如，信访问题突出的地方，要认真开展矛盾纠纷排查调处；治安问题突出的地方，要开展专项整治工作；积案较多的地方，要把化解积案作为重中之重；网络风气不好的地方，要加强网络社会管理；信用缺失的地方，要建立健全守信激励、失信惩戒制度；非法集资严重的地方，要开展清查打击工作。

在全面开展基层法治建设示范创建活动中，相关部门要把示范创建活动作为规定动作，结合实际扎实抓好各个层面和各个方面的创建工作，实现示范创建工作全面全域覆盖。要把依法治村依法治社区作为突破口，推动各地建立和规范基层经济发展、利益协调、矛盾调处、社会治理机制。巴中应该尽快创建一批叫得响的示范村和示范社区，并充分发挥其示范带动作用，使示范创建活动尽快实现村（社区）全覆盖。要把科学制定村规民约、居民公约作为重点，以村（居）民自治的法律法规为依据，确保村规民约、居民公约有地域特色，得到群众的广泛认同和自觉遵守。要在示范创建中深入开展法律进村、进社区工作，培养农村“法律明白人”，可以选派律师、基层法律服务工作者担任村、社区法律顾问，化解农村矛盾纠纷，提升广大基层群众的法律意识。

在抓实依法治理和法治示范创建活动过程中，要特别注重发挥相关职能部门的作用。各行业部门要带头抓好机关和直属单位的依法治理工作，切实加强对下级部门的督促指导，开展具有行业特点的依法治理活动。比如，教育部门要针对大中小学的群体特点，确定法制宣传教育目标、内容、方式和途径；司法部门要充分整合法律资源，把“六五”普法和“法律七进”工作抓实抓好，积极开展各种形式的法律服务；民政部门要抓好依法治村、依法治社区工作，夯实依法治理基层基础等。