宜居城市展画卷 幸福流淌城乡间——恩阳区推进现代化城乡建设工作综述

初夏五月，草长莺飞。

之字河畔船桨摇晃，义阳山上人文荟萃，海山园区沃野平畴……这是一座自然秀美的生态绿城，山是这座城的名片，水是这座城的灵魂，整洁有序是这座城的常态，和谐宜居是这座城的底色。

恩阳，在青山绿水间集聚着美丽与富饶，在不断革新中见证着历史变迁。一个个老旧小区焕发新机，一个个农贸市场旧貌变新颜，一批批“老大难”问题迎刃而解，从乡村到城镇，城乡建设如火如荼……

住建，关乎民生。近年来，全区住建系统坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“两地三区”发展定位，坚定不移实施“四大战略”，坚持“五化发展”，推进“六大行动”，持续推进公园城市、智慧城市、海绵城市、韧性城市建设，不断增强城市的吸附力和承载力，为恩阳城乡建设留下了浓墨重彩的一笔。

如今，漫步恩阳街头，城市环境干净整洁，交通秩序井然有序，“颜值气质”直线飙升，人民群众幸福指数不断增强。如今的恩阳，满地是秀色，耳畔是欢歌！

补短板

城市品质不断提升

由24根环形立柱构筑的螺旋坡道寓意着圆满吉祥，沿着螺旋上升的观景通道步行至建筑顶端，新区繁华、古镇静谧一览无余。近日，伴随着晴好天气，大梁山公园的“未来之眼”成了网红打卡地。趁着“五一”小长假，市民李晓霞带着儿子前去拍照打卡。“视野太棒了，隔着几层山丘，远处的古镇河畔全貌清晰可见。”李晓霞说，晚上亮灯后的“未来之眼”更有魅力，下次一定要叫上小姐妹前来打卡。

在距离大梁山公园不远处的龙舟运动公园，滨河路边树枝摇曳、水波荡漾，前来散步游玩的市民络绎不绝。“将河边改造成公园后，比以前漂亮多了，傍晚沿着步道散散步，吹吹河风，十分惬意。”市民曾启兴说。大梁山公园和龙舟运动公园的建设只是恩阳大力提升城市品质建设的一个缩影。

如今的变化，折射的是恩阳区全面推进城市景区化建设的坚定步伐。近年来，恩阳区城乡建设坚持以重大项目为支撑，夯实“营城”基础，不断加大资金投入和政策支持力度，规划32路、22路、54路、58路（义阳山路南段至恩阳大道段）等建成通车，规划86路、44路四小段道路基本成型；大梁山运动公园、登科山文化公园建成投运；琵琶滩大桥、飞凤大桥有序施工……一项项惠民工程让恩阳从内到外焕然一新。

在不断提升城市颜值的同时，恩阳还持续推进城镇老旧小区和棚户区改造。“现在路面比以前宽多了，下雨天路上也没有积水。我女儿结婚那天，所有婚车全部开到了家门口。”新场社区居民李平甲谈到老旧小区改造带来的好处喜不自禁。

自老旧小区改造工作启动以来，恩阳区将老旧小区改造与恩阳古镇风貌改造、产业可持续发展、综合治理有机结合，按照“政府主导、住建主抓、街办主体、部门协同、居民参与”的模式，有重点地解决老旧小区基础设施差、失养失修、无风貌特色等问题。其中，魁字湾片区老旧小区改造结合米仓古道历史打造米仓古道第一镇；新场片区结合“品恩阳美食，鉴千年古镇”打造米仓老味道特色街。

截至目前，恩阳区实施改造老旧小区7个片区，42个小区，总投资63195万元。已完成祥和公寓、一中宿舍楼等18个老旧小区改造工作，滨江片区、文昌阁片区、万寿片区、马鞍片区等老旧小区改造项目有序推进。下一步，恩阳区将启动实施计生小区、柯家湾小区等13个老旧小区4704户改造，推进临港产业园片区、新桥河片区1344户棚户区改造，进一步提升人居环境，增强居民获得感、幸福感。

保民生

乡村环境持续改善

在加速推进城市品质提升工作的同时，恩阳始终重视突出特色，推动城市建设和乡村发展同频共振，互融共进。

“榆柳荫后檐，桃李罗堂前。”行至恩阳乡村，古诗里纯净优美的田园风貌跃入眼前。一幢幢农家屋舍，多依山靠河就势而建，小青瓦、花格窗、飞檐画廊、木栏扶手等建筑元素，让人感受到浓厚的田园风情；庭前硬化路、雕花围栏、农户花园将屋舍层层围绕；沿线果蔬产业带勾勒出美丽乡村画卷。

结合“美丽乡村”建设，恩阳区认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，将乡村振兴与城乡统筹相结合、城市花园与全域景区相结合、自然山水与地区文化相融合，有序推进柳林镇、渔溪镇、玉山镇、花丛镇、下八庙镇5个市级中心镇和柳林镇、玉山镇2个省级百强中心镇培育，新农村和特色民居不断建设，一批“绿色村庄”亮丽呈现。

以人为本、生态宜居、和谐发展，这是新型城镇化建设的主要理念。近年来，恩阳区以改善人居环境和提升承载能力为重点，构建和谐城乡发展关系。

在恩阳区下八庙镇万寿村，一体化污水处理设施及三格式化粪池将全村每家每户生活污水处理得干干净净。“自从建立一体化污水处理设施后，我们村里的环境改善了不少。”村民王清泉说。

近年来，恩阳区因地制宜推进生态环境保护五大行动、城乡垃圾无害化处理三年行动，以符合农村实际的简易分类办法，从源头上做“减法”，从就业上做“加法”，从发展上做“乘法”，从治污上做“除法”，降低农村垃圾处理综合成本，有效维持农村保洁常态化、长效化，为农村生活垃圾治理开启了新篇章。

目前，恩阳209个行政村中，已成功创建垃圾分类示范村49个，农村垃圾分类示范户达5489户，配备保洁员995人；建成投运柳林镇、茶坝镇等25个集镇34个污水处理站点，完成柳林镇、渔溪镇等5个集镇污水处理站提标扩容改造，安装42台农村聚居点一体化污水处理设施。

“下一步，我们将按照规划先行、示范带动、政策引导的思路，统筹做好花丛、下八庙、渔溪3个市级中心镇建设，大力推进以特色民居建设为核心的新农村建设，让农村面貌焕然一新，让群众生活环境大幅改善。”恩阳区住建局相关负责人表示。

促转型

行业发展提质增效

工程质量安全事关城乡发展质量，事关群众人身财产安全，必须时刻绷紧“质量为先”“安全第一”的弦。

全区住建系统始终紧紧围绕发展这个核心，把安全生产和行业稳定放在首要位置，为住建事业高质量发展提供有力保障。“各工程参建单位在夏季高温、汛期要加强应急救援队伍值班备勤和物资储备工作，做好应急准备。”近日，区住建系统发布住建安全生产资讯，帮助各建筑企业做好安全生产预防工作，及时消除安全隐患。

安全生产不容小觑。去年以来，恩阳住建系统对全区35个建筑施工工地、市政工程、商品混凝土（砂浆）生产企业进行全面检查，下达安全生产隐患整改通知书30份、质量整改通知20份，排查整改建筑质量安全隐患60余起，完成质量监督报告5个，工程建造质量和建筑施工安全生产水平稳步提升。

改革越到深水区，越要有刀刃向内、破釜沉舟的勇气和决心，我们要甘当“跑手”。“三集中三到位”“最多跑一次”“一次办”“全程网办”等成为住建领域行权事项的标志性词语。通过完善监管体制机制，优化市场环境，提升工程质量安全水平，不断提升建筑业发展质量和效益，促进行业转型升级。

为了激活建筑市场，恩阳区持续加快建筑业转型升级，积极推进工程建设项目审批制度改革，深化工程建设项目“五联合”“容缺受理”，实行建筑工程施工许可证网上申报、限时审批，审核发放施工许可证24宗，建筑面积90万平方米。目前已基本建成统一的工程建设项目审批和管理体系，实现“最多跑一次”办理率不低于95%。

住房城乡建设，牵动百姓民生，也关系经济发展。去年以来，恩阳区完成建筑竣工备案项目37个，共计159.57万平方米；完成防雷、节能备案项目25个，共计131.90万平方米。新増总承包资质企业6家，入库6家，2021年实现建筑业产值59.93亿元，位列全市第一。建筑产业不断发展壮大，建筑业在经济发展中的支撑作用日益突显。

“我们计划今年培育建筑企业2家、培优2家，全年建筑业产值力争突破60亿元。”恩阳区住建局相关负责人表示，接下来将坚持“走出去”战略，鼓励区属建筑企业资质升级，扶优扶强，激发企业活力，提升企业竞争力，为推进城乡建设和新型城镇化发展，吸纳农村转移劳动力，缓解社会就业压力作出积极贡献。

初夏的恩阳城区，“热”度不减。

恩阳城乡建设的发展史，城市建设从百废待兴到化茧为蝶：一幢幢高楼拔地而起，一条条道路宽阔通畅，一座座桥梁凌空飞架，一个个游园姹紫嫣红……恩阳人白纸作画，历史与现代辉映、产业与城市共融、文化与绿化彰显、城镇与农村互动、影响与美誉俱增。

“日月不肯迟，四时相催迫。”

踏着铿锵的步伐，站在新的历史起点。恩阳正浓墨重彩地描绘着日新月异的变化，酣畅淋漓的记录着追赶超越的足迹。