【创建国家生态文明建设示范市】恩阳提高生态环境执法效能 尺度与温度并存获点赞

“严守底线，温情执法。守土尽责， 展现担当。”近年来，巴中市生态环境局恩阳区分局坚持以“绿水青山就是金山银山”为主线，采取线上监测与线下执法并行等手段开展执法工作。同时，做到执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，提升环境行政处罚业务能力，牢牢守住生态环境底线。

执法检查

砖瓦窑换“新妆”走绿色之路  村民对其赞不绝口

“如今这里不再像昔日那样机器轰鸣、浓烟滚滚。自从栽上树、种上花草，不仅植被茂盛，空气已越来越好。”望着眼前的一片碧绿，恩阳区上八庙镇青翠垭的村民们笑容满面、赞不绝口。变化的根源来自专项治理，自此曾经尘土飞扬的砖瓦窑纷纷换上了“新妆”，走上了绿色发展之路。

2014年，恩阳某砖厂建成投产。2019年，恩阳区生态环境执法大队对该厂进行环保检查时，发现该厂内建筑大多破旧、垃圾随意堆放，雨季过后污水横流，废气未集中收集经处理达标后排放、未办理排污许可证，极大地影响了周边的生态环境。区生态环境局随即对其立案调查，下达停产通知书，要求企业积极整改。

“想金山、盼银山，守住底线是靠山。”2020年初，该厂经整改仍未达到排放标准。生态执法部门结合当时政策，由生态、经信、自规等多个部门联合执法，对该厂负责人说明该砖厂工艺按照国家规定已属于落后淘汰产能，需拆除复垦。期间企业积极配合，生态环境局现场督促，占地1500㎡的场地目前已全部复垦复绿。

执法检查

尺度与温度并存让其少走弯路 换位思考做法被企业点赞

近日，记者在恩阳见到回收废旧机油的李飞。他向记者回忆在恩阳建厂的经历，感叹现在的部门服务相比以前那是真好。“2020年审批土地，2021年3月建厂，经过两个多月的改建，6月初开始试营业。”李飞指着厂房说，他只是在原基础上改了一部分。

“刚开始不是很懂，有一些不足的地方。”李飞说，去年8月，恩阳生态环保部门来巡查时，指出未取得排污许可证，环保设施未经验收便投入生产。“当时受疫情影响，我订购的部分设施无法到位，导致企业无法通过环保验收。通过生态环境局法律法规的宣讲，我决定自行停产整改，直到环保设施通过验收、取得排污许可证才复工。”就在李飞停产的一个月，其损失就高达5万元。

“边指导边整改，包括标志标牌等。”据李飞介绍，停业整改期间，在市、区两级生态环境部门的指导下，通过一个多月的整改，取得了排污许可证、环保设施也通过了验收企业又才正式开业。更让李飞惊喜的是，按照法律规定，属首次违法并且自行主动停产，积极整改，区生态环境局建议对企业不予处罚，只对其进行批评教育和普法。

在另一间砂石厂，记者见到，为防治物料撒落，每一辆砂石车出去前都必须用篷布铺盖，并备有洒水车随时在后面冲洗路面，聘请专职人员对场地进行清扫。“场地硬化、物料堆放场，车辆冲洗区、雨污收集区……这些都是通过环保的指导下，规范建立起的环保设施。”据杨强介绍，整个过程花费在100万左右。与此同时，相关部门在环保执法时显现的温情、精准、高效及换位思考也让他倍感温馨。

执法检查

全面提高生态环境执法效能 “事后查处”变为“事先服务”

2021年以来，恩阳全区出动执法人员600余人次，检查企业400余家次，下达限期改正决定书120余份，立案查处环境违法行为10件。据巴中市生态环境局恩阳分局执法大队大队长张忠楠介绍，执法人员将“事后查处”转变为“事先服务”，主动上门指导企业落实环保“三同时”制度，规范建立环境管理制度、污染 防治设施运行台账，提供环保政策和技术指导，帮助企业在污染 治理、技术改进等方面少走弯路。

执法更加公正文明、制度建设更趋完善、实战练兵更加务实、新技术新装备应用更加广泛……据巴中市生态环境局恩阳分局负责人介绍，近年来，该局以守底线、提质量、惠民生为主，不断加强生态环境保护综合行政执法队伍建设，通过强硬手段与柔性执法相结合，突出“依法、精准、高效、规范、温度”执法，全面提高生态环境执法效能，展现了生态环境保护铁军的主力军新形象。

该负责人表示，下一步将严格按照相关要求，全面加强生态环境保护监管执法，进一步强化对企业违法排污行为和各类污染问题的查处力度，严厉打击各类环境违法行为；加强与公安、司法及其他部门协调联动，强化环境执法合力，持续保持环境执法的高压态势。同时还将落实信访工作责任制，建立健全信访专项治理工作长效机制，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，保障公众健康和环境安全。