区委统战部：坚持“四个到位”狠抓党外干部队伍建设

    近年来，区委统战部把培养好、选拔好、使用好党外干部作为一项重大政治任务来抓，坚持制度机制落实到位、能力素质提升到位、成长空间拓展到位、保障作用发挥到位，推动党外干部队伍建设取得新进展。

    高度重视、加强领导，推动制度机制落实到位。制定了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，提出培养、选拔党外干部的5项具体措施，严格落实中央《条例》和省委《实施细则》，进一步强化党管统战责任。将党外干部工作纳入全区干部队伍建设和人才发展总体规划，纳入宣传工作计划，纳入年度目标考核体系。完善落实区委与区人大、区政府、区政协机关的沟通协调机制，通过召开四大班子碰头会、党外代表人士座谈会，及时研究解决党外干部工作中遇到的困难和问题。坚持完善组织部、统战部培养选拔党外干部协同工作机制，做到制定计划、选拔对象、培养教育、考察人选、讨论研究等“六个协同”，提高了党外干部工作水平。

    精心培养、强化锻炼，促进能力素质提升到位。一是教育培训“强素质”。把党外干部培训纳入全区干部教育培训计划，在上级调训、专业培训等方面，注重保证党外干部的名额和比例。坚持政治引领在前，今年来先后召开4次座谈会，举办2场专题辅导报告会，培训党外干部200余人次。二是基层实践“练本领”。依托党外代表人士实践锻炼基地——柳林镇食品工业园区、川东北IT产业园及电子商务基地，有计划安排党外干部到综合领导岗位任职锻炼；结合省、市社会主义学院的培训，同步开展园区建设、“三同”教育、基层工作、脱贫攻坚“四个在一线”实践锻炼，使党外干部在实践中增长才干。三是轮岗交流“压担子”。先后推荐25名党外干部到项目建设、招商引资、征地拆迁、信访维稳、“创文创卫”等重点工作中加强锻炼，持续“压担子”培养。

    大胆选拔、合理使用，做到成长空间拓展到位。狠抓党外后备干部的发现培养，把重点关注的35名副科级以上党外干部纳入后备人才库，对新考录公务员、新招聘事业干部中的党外人员，给予重点联系、跟踪培养。开展对党外干部的综合评价，建立综合评价档案，定期开展分析研判，做好分类管理，做到基本信息、工作经历、专业特长、性格品行、考核测评、作用发挥“六个清楚”。在历次干部调整中，对党外干部的选拔任用予以重点关注。目前，全区县处级以上党外领导干部共3人，20个政府工作部门领导班子中，有13个部门配备了19名党外领导干部，占部门总数的65%，党外干部推荐使用力度在全市名列前茅。

    搭建载体、参政议政，保障作用发挥到位。建立了党外知识分子联谊会，以体制内中青年无党派代表人士为主，成为培养党外后备干部和各民主党派后备力量的“蓄水池”。注重推荐和提名优秀党外干部担任人大代表和政协委员。目前，党外人大代84人，占代表总人数的30%，区二届政协副主席3人，其中党外副主席2人（预留党外副主席1名），占66.6%；常务委员40人，其中党外常委26人，占65%；政协委员235名，其中党外委员141名，占60%，达到或超过上级文件规定比例。定期召开情况通报会、民主协商会，及时向党外人士通报全区经济社会发展形势。组织开展“建诤言、献良策”等活动，形成调研报告20余篇，优秀提案建议60余件，党外干部参政议政、履行职能的氛围越来越浓。