勇担时代使命 书写奋斗华章 ——恩阳区全面建设全国乡村振兴先进区

葡萄分拣装箱

稻谷丰收

双胜镇芦笋基地

空港现代农业园区一角

过去五年，是恩阳发展历程中极不平凡的五年。在这五年里，恩阳聚全区之智、举全区之力，全面推进大扶贫大攻坚，取得了脱贫攻坚的伟大胜利；在这五年里，恩阳大力推动农业园区化，高质量发展现代农业；在这五年里，恩阳区美丽乡村建设成效显著……新的历史征程已经起航，恩阳区立足新发展阶段，谱写产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴发展新篇章，建设全国乡村振兴先进区。

产业兴旺

高质量发展现代农业

大力推动农业园区化

农村居民可支配收入持续增长，120个贫困村、8.2万贫困人口如期脱贫，恩阳区连续三年被省委省政府表彰为“全省脱贫攻坚先进县”，这一系列数据是恩阳在脱贫攻坚这项历史大考中交出的优异成绩单。

实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。恩阳区委区政府提出了实施“四大战略”，乡村振兴战略便是其一，加快建设全国乡村振兴先进区，这是新时期的时代任务。新的五年，恩阳区将继续巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好两项改革“后半篇”文章，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，聚焦“五个振兴”，全面推动乡村振兴。

无论脱贫攻坚还是乡村振兴，产业兴旺是关键，而发展现代农业是产业兴旺最重要的内容。

初冬时节，柳林镇海山村里成片的油菜正沐浴着暖阳茁壮生长，明年开春这里将是一片油菜花海；明阳镇鹿台村、渔溪镇八角村里连片种植的川明参、川佛手种苗迎风摇曳，田间地头处处是村民管护的忙碌身影；关公镇西南村，全国“一村一品”示范村里大棚连片，一望无际；空港现代农业产业园区花田条块相间、开得烂漫，观光打卡的游客络绎不绝……这一切，都让人感受到恩阳区农业和农村经济发展带来的蓬勃生机。

一亩亩花田在风中摇曳，农业科技大棚和展示中心等建筑星罗棋布，阳光照耀下，空港现代农业产业园散发着别样的魅力。这里是产业园区，也是旅游景区，吸引着越来越多的人前来游玩，农旅的深度融合为现代农业发展注入活力。恩阳区农业农村局相关负责人介绍，园区按照新型农村社区、生态农业园区、乡村旅游景区“三区同建”模式打造新农村，最终形成产村相融。

近年来，恩阳区坚持“农业园区化”，按照“一核两环四带多园”产业布局，围绕优质粮油、有机果蔬、生态畜禽、道地药材等主导产业，高标准、高品质打造“百里产业长廊”，建成田园恩阳、鹿台道地药材产业园、海山优质粮油产业园、楼房魔芋产业园等示范园区。成功创建省级特色农产品（芦笋）优势区，创建区级现代农业园区12个、市级现代农业园区4个。

潮平两岸阔，风正一帆悬。在建设“两地三区”的征程中，恩阳正通过现代农业园区，在实现农业现代化的道路上阔步前行，努力谱写高质量发展新篇章。

生活富裕

因地制宜发展特色产业

助农增收带动生活富裕

明阳镇鹿台村是恩阳道地药材现代农业园区的核心区域。放眼望去，依山就势平整的种植基地一垄垄、一行行、一弯弯呈阶梯状起伏于山山岭岭，一株株川明参、川佛手种苗顺着山坡铺展开来、迎风摇曳，宛如一幅美丽的田园乡村画卷。

回到一年前，这片区域还是普通农田，现代农业发展的产业化、规模化、基地化生产格局尚未形成。农民收入增长缓慢，农业收入不理想，大量年轻劳动力外出务工，大量土地处于荒废闲置状态。

如何破局？产业破圈才是关键。结合恩阳区发展的主导产业，因地制宜，以川明参、川佛手、黄精为主导品种，一条明阳-司城-渔溪-九镇道地药材产业带在恩阳这片土地上铺展开来。

“村民在园区做工，每天有60至80元的工资，土地流转还有每亩500元左右的收入。”鹿台村村支部书记成茜说，产业发展带动了村民增收致富，也让鹿台村有了一张响亮的“产业名片”。园区采取“国企+村集体经济组织+新型经营主体”发展模式，将国企、村集体和农民紧密结合起来，农民可以获得土地流转费、务工收入及产业利润分红。美好前景正在逐渐显现，园区建成后预计综合产值达到1.2亿元，可带动周边农户每户增收5000元以上。

稻海翻腾金色浪，丰收节里话丰收。今年9月，伴随着水稻收割机的轰鸣，柳林镇海山村迎来了大丰收，全面颗粒归仓。海山村党支部书记韩渭才一脸喜悦：“优质粮油农业园区水稻平均每亩产出1000斤，整个园区的水稻可实现产值140万元。”这一喜人的成绩得益于园区规模化、现代化、数字化发展。收割阶段，园区土地由产投公司统一实施机械操作，一亩田的稻谷平均15分钟就能收完，在提高了水稻收割效率的同时，降低了水稻的损失率和含杂率，为村民们带来更多收入。耕种、管护、收割……科技的助力让农民减少了投入，增加了回报，带来的甜头让现代农业园区的发展鼓足干劲。

打产业牌，引领农业园区化，科技引领、农旅融合，最终目的是实现产业兴旺、生活富裕。方向已明，恩阳区现代农业园区建设正以昂扬的姿态向设定的各项目标阔步迈进，带动着村民增收致富。

治理有效

夯实基层组织建设

树好基层治理"主心骨"

治理有效是乡村善治的核心，也是乡村振兴战略的总要求之一。如何有效治理？基层党组织是关键。只有建强基层党组织，才能有效提升基层治理能力和水平，与群众一起建设幸福美好家园。

在恩阳区双胜镇，形成了班子成员分区包片，镇级单位干部职工驻村联社，村常职干部包社到人的网格管理体系，全面负责网格内防范电信诈骗、森林防灭火、防汛减灾等宣传，引导村风民风持续向善向上向好。

“镇上的干部很细心，我年纪大了出行不方便，他们就到家里讲解防范诈骗、冬季烤火安全知识等。”村民王桂芬说道。群众的幸福感来自良好的社会治理。今年6月，双胜镇党委被表彰为全省先进基层党组织。

双胜镇党委只是恩阳基层党组织建设的缩影。在恩阳乡村，蓝瓦白墙，飞檐翘角，一幢幢“巴山新居”坐落于青山绿水间，一条条道路延伸到家家户户，村民文化活动之家、妇女儿童之家等公共服务设施一应俱全，夯实基层组织建设，乡村振兴发展有了“主心骨”和“领头羊”。

通过强化党建引领，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势，把党的力量和主张传递到“神经末梢”“最后一公里”。恩阳区在产业园、“两新”组织、聚居点、居民小组标准化建立党组织563个，集中整治软弱涣散基层党组织242个，185名党员领导干部联系后进党支部137个，87个两新党组织与村（社区）党组织结对共建。

乡风文明

培育文明乡风

提高乡村文明“软实力”

乡风文明是乡村振兴的重要推动力量和软件基础。在乡村居民生活水平已经接近全面小康、衣食住行不成问题的现阶段，满足其精神需求，显得更为重要，也更为迫切。

在渔溪镇三河社区“道德星级榜”公示栏上，20名居民榜上有名。近年来，渔溪镇以党建引领为核心，开设道德银行，打造“道德星级榜”，以榜上居民为先进带动周围居民，促进乡风文明。“社区的卫生环境比以往好多了，邻里之间的矛盾纠纷也减少了，社区还经常组织开展丰富多彩的活动，让我们有很强的归属感、获得感和幸福感。”渔溪镇三河社区居民张述华对治理水平的提升和逐渐形成的乡村新风尚十分满意。

省级“文化扶贫示范村”花丛镇牛角溪村，建立起了文艺宣传队伍，每逢春节、中秋节、国庆节等节假日，自编自演群众喜闻乐见的“三句半”、脱口秀等节目，弘扬孝道文化，引导群众自力更生、发家致富，极大地丰富了乡村文化生活。明阳镇高店子社区，用活道德评议，组织老年干部、社区代表开展“星级文明户”“好儿媳”“好公婆”“好家庭”等评选活动，真正实现了群众自我约束、自我教育和自我管理，推动完善村规民约、倡导文明风尚。兴隆镇金鸭村自“道德银行”推行以来，积分兑换奖品成为村民日常，乡风文明建设已在村民中形成一种自觉。

如今，幸福、安定、有序、和谐、融洽已是恩阳的代言词，人民群众的获得感、幸福感、安全感迅速提升，文明乡风建设使得恩阳成为最美的样子。

生态宜居

厚植“生态绿”留住“恩阳蓝”

建设生态宜居美丽乡村

建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。一直以来，恩阳区自觉践行绿水青山就是金山银山理念，厚植生态底色，彰显乡村本色。

过去的渔溪镇三元社区，由于缺乏专业的污水收集处理设备，一些生活废水、污水随便往河里泼、往坡上倒，不仅污染了河水，也让当地居民因为臭味叫苦不迭。两年前，渔溪镇污水处理站投入使用后，污水问题终于不再困扰当地居民。“污水处理过后，我们住在河边上比过去舒适了，蚊虫少了，臭气也没有了。”三元社区居民何国勇说。

此外，渔溪镇还严格落实河长制，就河道进行定期清淤、打捞、整治，并就辖区内畜禽养殖排污问题进行严格规范处理。水变青了，河岸变绿了，人居环境不断提升，居民的获得感和幸福感也进一步增强。

近年来，恩阳区持续推动城镇污水治理，截至2021年7月底，累计处理污水831.9271万吨。柳林镇等26个集镇污水处理设施已建成并投入试运行，下八庙镇磨子社区等8个集镇污水处理站正在有序推进。此外，深入开展农村生活垃圾治理，通过城乡垃圾分类、收集设施建设和增加转运设备配置，建立健全了“户分类、村收集、镇运输、区处理”的垃圾处理体系，并改建户用厕所31392户、农村公共厕所99座，行政村生活垃圾、污水有效治理分别达到95%、60%以上。

五年来，恩阳区城乡环境明显改善。2018年，被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。在高质量发展中厚植绿色底色，是恩阳区一以贯之的生态文明建设思路。恩阳将在更高起点、更高层次、更高目标上厚植“生态绿”、留住“恩阳蓝”、守护“渠江水”，持续改善生态环境质量，不断提升人民群众对生态环境的获得感和满意度，推动全区生态文明建设再上新台阶。