区国资局：“三环节” 管好行政事业单位国有资产

    存量资产要安全完整。行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分。近年来，随着经济社会发展和政府投入增长，行政事业单位国有资产种类不断增多、存量不断加大。据财政决算统计，截止2017年底，全区行政事业单位国有资产总量约19.90亿元，确保资产安全，事关经济安全，关键要摸清家底、堵塞漏洞。一是督促建立健全资产登记、使用的管理制度。完善落实资产管理责任制，做好国有资产建账、核算工作，做到账实相符，规范国有资产使用行为。二是实行资产信息化管理。建立健全国有资产信息库，实行从入口到出口各个环节的动态监管，确保资产统计真实、准确、及时、完整。三是建立资产年度清算制度。清算内容主要包括财产清算、损溢认定、资产核实等。

    增量资产要依法配置。行政事业单位国有资产配置要立足科学规范、公平合理、厉行节约、节能环保，与单位履行职能、事业发展的需要相适应。一是资产配置要纳入各级政府预算管理。将资产配置与预算编制密切结合起来，根据存量确定增量，通过增量调节控制存量。二是严格执行配置标准。按照国家有关规定分类制定各级国有资产配置标准，确定资产配置数量、价格限额、性能、最低使用年限等，并依法公开。三是建立资产调剂制度。加大资产控制力度，避免超标配置和重复配置，对行政事业单位超标准配置、长期闲置和低效运转的国有资产，实行统一管理、统一调剂。四是资产收益纳入预算管理。行政事业单位利用占有、使用的国有资产出租、出借、对外投资、处置等取得的收益，要及时足额上缴国库。

    变动资产要依法报批。一是严格执行资产处置制度。遵循公开、公平、公正的原则，规范处置行为，严把审批关。各级政府、财政部门、主管部门要依法履行国有资产审核职责，防止国有资产流失。二是资产权益变动要依法评估，并实现专项管理。对七项规定情形要委托具有法定资质的中介机构对相关国有资产进行评估。对外投资、出租和出借的国有资产要实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行披露。三是资产出现重大变化情形要进行专项清查。