恩阳区金鸭村 村民变居民　园区变景区

秀美的花田、时尚的空港客厅、独具乡愁的民宿、现代化的乡村振兴展示馆……走进恩阳区兴隆镇金鸭村，不禁让人眼前一亮。金鸭村系原金鸭村、龙顶村合并而来，“两项改革”后该村紧紧围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能四大任务，扎实推进两项改革“后半篇”文章，充分释放改革红利。

持续完善基础设施配套

因建设巴中恩阳机场需要，原金鸭村、龙顶村、凤凰庙村均被机场一分为二，群众办事要绕过机场，极为不便。在村级建制调整改革中，原金鸭村“两委”因地制宜，充分尊重群众意见，提出以机场为界，机场东边的村民小组合并为金鸭村、机场西边的村民小组合并为凤凰庙村，这极大方便了群众办事。

恩阳区以推进空港现代农业园区为契机，建设金鸭村幼儿园至康养中心道路3.5公里，整治山平塘3口，彻底解决全村人民出行和产业灌溉问题；农村电网改造工程均已全面完成，广电、电信、移动光纤、4G网络实现全覆盖；实施“厕所革命”20余户，配置垃圾箱，建设公厕，利用道德银行评分扎实开展“环境卫生评比”活动，引导群众养成良好习惯，全村基础条件全面改善，村容村貌明显提升。

产业铺路壮大集体经济

“一年四季，无论你什么时候来，都能赏花海。”今年以来，金鸭村在空港现代农业园区的建设中发生了美丽蝶变。“空港花田”以格桑花为边带，采取间作、套种的方式成片栽植木春菊、山桃草、马鞭草、金鸡菊等观赏花草，成为恩阳区的新地标。

“通过园区建设，现在村民收入账本上又多了几个项目——土地流转收入、堰塘流转收入、园区务工收入、村集体经济分红等，日子是越过越红火。”金鸭村党总支书记、村委会主任杨承坤告诉记者。

为了建农业园区，该村把规划区内的土地全部收归集体，统一打包承包给业主，流转土地800余亩，以“国企+村集体经济+新型经营主体”的模式，统建聚居点和特色旅游街区，把村民变成了居民，把园区变成了景区，全村集体资产总额达到1683.58万元。

目前，已建成空港花田200余亩，种植川佛手、黄精等道地药材200亩、优质粮油450亩、时令蔬菜180亩，全村现有农业企业1家、专合社2个、家庭农场5个、种养大户21户，年产出栏肉牛230头、肉兔5000只，实现村有致富产业，户有增收门路。

金鸭村还成立村集体股份经济联合社，目前，村集体资产收入13万余元，预计今年达20万元以上。“如今算起经济账，比出门打工强多了！”在园区栽花务工的村民陈定君告诉记者，一年收入五万元不成问题。

网格包干提高治理水平

为解决落实工作层层动员环节多、基层信息反馈缓慢等问题，金鸭村结合实际，将村（社区）作为“区”域整体，细分为10-30户不等的网格“块”。同时，明确挂联领导、村组、包户干部、驻村工作队和行业站所责任，实行信息共享，将“区”“块”串联，建立闭环责任“链”条，实现上级决策部署“一竿子”快速精准到户、群众需求“一条线”快速精准连通“目标”。

为更好服务群众、服务园区、服务企业，对接空港田园旅游服务企业，按照“1+6”功能配套标准和“共建共治共享”的理念，金鸭村将游客中心和党群服务中心场地整合，并进行标准化、亲民化改造。同时，建立“一站式”便民服务代办点，明确“跑手”3名，对招商引资企业和老、弱、病、残、孕等特殊群体全程提供无偿代办跑团服务，专为企业和特殊群众提供一对一无偿帮代办服务。

此外，金鸭村计划在村集体经济合作社领导下成立物业管理公司，将公益性岗位和保洁员等进行统一管理。健全“一约七会”，发挥村民说事会、红白理事会等自治组织作用，设置监督举报信箱，定时公开党务村务，乡风文明水平进一步提升。