恩阳区396个行政村全部纳入省农村公共服务运行维护机制建设试点范围

恩阳区396个行政村全部纳入省农村公共服务运行维护机制建设试点范围
公共服务运行维护建设有了补助金

维修村活动中心、建垃圾池、整治泥石道路、整治公共场所环境……12月4日，笔者在恩阳区尹家乡大垭口村看到，村社多个小项目开工。从今年起，恩阳区396个行政村全部纳入省农村公共服务运行维护机制建设试点范围。恩阳区是巴中市唯一整县推进的试点县区，标志着农村公共服务运行维护建设终于吃上了“财政饭”，村社公共服务建设终于由“有人管、没钱管”现状升级为人、钱双“管”齐下的新格局。

“大的建设项目可以争取专项资金，可村一级的小事让人犯难，如村道维修、公共场所设施设备维护等，项目多，单价少，无法争取专项资金支持。如果不维护，村民又有意见。这些钱就好比是保障家庭正常运转的‘基本口粮’，过去是靠东拼西凑，很不规范，公共服务质量难以跟上。”尹家乡大垭口村党支部书记王学方说起以前的情况很是无奈。

为解决农村公共服务瓶颈问题，今年，全省对此进行了改革试点，村社终于有了自己的“零花钱”。但如何管好钱、用好钱，让服务资金真正用到刀刃上也是严峻的考验。

“有了‘米’，还要做好‘巧妇’。我们采取集中召开会议和分户填写《农村公共服务运行维护拟建项目征求意见表》的方式征求群众意见，将多数群众提议的项目作为本组初选项目，最后通过党员代表会、村议事会、村监事会成员大会讨论通过，做到一切都由群众说了算。同时，村监事会和群众代表，对项目的实施情况进行全程监督检查、评议验收。”尹家乡党委书记张勇向笔者介绍了资金使用程序，“运行资金必须做到公开年度规模、公开村民建议、公开村民代表大会决议、公开项目完成情况、公开绩效评价结果。”

恩阳区出台了完整的实施方案，对资金使用流程和要求做了明确规定。资金只能用于农村基础设施和环境类项目、农业生产服务类项目、农村生活服务类项目、农村社会管理类项目的运行维护。同时，完善资金使用制度，从源头上强化资金的监督管理，确保专款专用，“财”尽其用，钱为民用。

“党的民生政策好，群众路线更是好；农村公共运行妙，城乡统筹就是好。”群乐乡新河村村民早就盼望能把聚居点公益设施维护好，这次村上获得了补助资金10万元，村民罗明武高兴之余，赋打油诗赞颂党的政策好。

最低的村确保不低于3万元，最高的不超过10万元。目前，恩阳区农村公共服务运行补助资金已达1980万元。