强化日常监管遏制乱花钱冲动

　　近期《半月谈》报道，一些基层财政账面并不富裕，但仍有花钱冲动。有的地方最初只想盖一间平房，但最后方案却变成盖成一栋小洋楼。有些单位热衷于装点门面、大搞装修，新建设施使用率不高，将大量资金花在“刀面上”，中部某县级市的党政大楼装修改造总投资就高达905.93万元。这与中央提出的“要习惯过紧日子”“严控一般性支出”等要求不符，必须强化日常监管，遏制这股不正之风。

　　近年来，虽然上上下下都在倡导政府机关要带头过紧日子，但一些地方的“花钱冲动”却时有冒出。看来，在一些人的大脑中，根本没有让这根思想之弦紧起来。有少数政府部门为了数据和面子，甚至举债也要打造超豪华大广场、大剧院等标志性工程。虽然办公楼堂馆所的建设冲动得到强力抑制，但大装修、大装备却逆势而上。比如，顶格装备LED灯带、数字大屏、人工智能设备等，美其名曰打造现代化政务平台，实则是片面“求大、求新、求奢”的面子工程。这些工程往往投入巨大，但实效甚微，不用说，这是往本就紧张的地方财政的“伤口”上撒盐，损害着政府的公共形象。

　　那么，一些地方为何热衷于这样做呢？一是似乎这样干还有甜头。搞大装修，搞突击花钱，除了实际需求之外，有位县委书记称，有了项目，相关单位、参与企业都能获益，会有一连串的人来推动。二是背后还有一双无形之手在推着你花钱。近年来，几乎年年在全国两会上，都有代表、委员站出来公开批评财政监管存在“逼你乱花钱”“带你出手大方”的怪象。尤其是到了年底，据称本年度花不完的预算不仅会被收回，而且来年会减少预算，如此监管形态，真有种满足你“花钱冲动”的意思。

　　习近平总书记强调：“严肃财经纪律，把各方面资金管好用好，切实防范金融风险，严格执行党中央关于财经工作的方针政策和工作部署，把过紧日子的要求落到实处。”坚持党政机关过紧日子，持续狠抓“三公”经费管理，关键在落实。过紧日子就要继续把牢预算管理、资产配置、政府采购等关口，提高公共产品投入产出率，让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。把好钢用在刀刃上，从严管控一般性支出，不该上的项目一个不上、不该花的钱一分不花，把更多财政资源腾出来用于稳增长、稳就业、稳物价等民生工程之上。

　　破解“花钱冲动”重在日常监管。监管不能只批阅文件和上报资料，更不能只看被检查方早就准备好的“盆景”，还要看是否违纪违规违法，是否逾矩超配。发现与实际情况背道而驰的立即禁止，不符合群众要求的及时叫停。把“会审”变“常审”，加大常态监管财政资金预算和使用的步伐，利用社会监督的作用。这样不仅能挤掉年初的预算水分，还能扩展财政金监管的社会层面，倒逼“把关人”对每一分财政金心存敬畏，自觉“如履薄冰”，什么事可干、什么事不可干，心中有数，心中有度。