巴中市重污染天气应急预案（2020修订）出台 红色预警时，大型户外活动建议停止举办

为进一步建立健全全市重污染天气应急工作机制，实现“经济发展、生态环境”双赢，近日，我市印发了《巴中市重污染天气应急预案（2020修订）》（以下简称《预案》）。早在2013年，我市就出台了《巴中市极端不利天气（灰霾）应急预案》，2017年，我市对该《应急预案》进行了第一次修订。今年，为进一步确保应急减排措施的科学性、精准性、可操作性和可核实性，我市对《应急预案》进行了第二次修订。

抓监测预警 分类启动应急响应

在重污染天气预警方面，我市将根据重污染天气形成特点、发展趋势和严重性划分为三个等级，由低到高顺序依次为黄色预警、橙色预警、红色预警。响应措施分为总体要求和分级响应，总体要求确定了黄色、橙色、红色预警期间，工业企业二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物强制性减排比例和减排措施；分级响应措施统一分为“健康防护引导措施、倡议性减排措施、强制性减排措施”。

根据《预案》，当预测未来空气质量可能达到黄色、橙色级别预警启动条件时，我市将提前24小时以上发布预警信息，红色级别预警会立即发布。对应预警等级，实行三级响应。当发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应。当发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应。当发布红色预警时，启动Ⅰ级响应。同时，分类实施应急响应措施。当实施Ⅰ级（红色预警）应急响应措施时，中小学、幼儿园采取弹性教学或停课等防护措施，建议停止举办各类大型户外活动。

“根据《预案》要求，我们将建立空气质量信息发布平台和预警预报平台，运用空气质量预警预报模型，对空气污染发展进行动态仿真模拟，实现监测预警模拟分析的可视化。”市生态环境局大气科负责人付绍川说。

多部门联动 细分落实主体责任

《预案》提出，市政府要成立市重污染天气应急指挥部并下设办公室和应急工作组。市应急指挥部主要承担全市重污染天气应急领导工作，组织成员单位汇总分析重污染天气形势，负责重大事项决策，指导编制、修订应急预案并督导各区县人民政府及市级各部门开展重污染天气处置工作。

办公室主要负责调度、协调、督导有关单位大气污染预防及应急处置工作。组织专家对重污染天气进行分析评估，提出控制污染和减小环境空气质量持续恶化建议，督查督办全市重污染天气事件的预防和应急处置工作。应急工作组则包括监测预警组、应急督导组、污染控制组、医疗防护组、宣传报道组等小组。

在压实应急应对责任方面，《预案》纳入市政府突发公共事件总体应急预案体系，明确了各级政府、部门和企业预案编制要求，同时，结合机构调整改革情况，《预案》以专章形式对全市重污染天气组织机构及其成员单位的职责进行了明确，压实了县区、部门工作责任。