【基层治理】飞凤社区：推行“零距服务”社区治理更贴心

社区活动没阵地？这里新建三个中心；社区公益事务没人干？这里组建多支志愿服务队伍；社区运行机制咋建立？这里创新“三联”“三治”……这里是恩阳区文治街道飞凤社区，也是全省第三批城乡社区治理试点单位。

新建三个中心

“零距服务”有阵地支撑

8月30日上午10时，记者来到飞凤社区党群服务中心，映入眼帘的是一派热闹景象：居民两人一组，3人一堆，或下棋、画画，或陪孩子一起做手工。

“飞凤社区地处恩阳城区，辖区面积有2.8平方公里，常住人口1.3万余人，辖7个居民小组、4所学校、100余家企业以及300余家个体经营部。”飞凤社区党支部书记兼主任匡永龙介绍，常规社区服务已无法满足居民多样需求。于是，飞凤社区借四川省第三批城乡社区治理试点“春风”，以打造“零距空间”为切入点，以志愿服务队伍培育、服务联动机制创建、服务方式创新为抓手，将便民服务送到居民家门口。

匡永龙介绍，基于以上思路，飞凤社区实施了一系列举措，其中一项举措就是打造“服务阵地”，强化“零距服务”支撑。

8月29日清晨，微风习习，鸟语花香，社区居民王大爷带着老伴儿，与往常一样来到飞凤社区的养老服务综合中心后，开始有条不紊地进行测血压、看书、下五子棋等。王大爷翻开一本书高兴地说：“自从退休后，每天比较清闲，以前没有耍的场所就想去逛逛，现在好了，社区各种服务和休闲娱乐项目一应俱全，我们很是舒心！”王大爷说完，坐在旁边的几位老人也跟着表示，他们现在每天都要来这里聚聚，大家一起谈心、下棋……社区工作人员也十分热情，有耐心。

王大爷所说的变化，是飞凤社区整合辖区场地资源，进行建“空间”的一个缩影。如今，新建“社区”“物业”“养老”三个中心，共同入驻党群服务中心，成为公共活动共享阵地。同时优化“功能”，根据需求清单划分亲子吧、五点半课堂、名师工作室等功能区，为不同人群提供针对性服务。不仅如此，还通过造“场景”，在小区内打造零距离“邻聚”空间，配置相应基础设施，以党群服务综合体+“邻聚”空间汇成飞凤社区居民政务社交、休闲、娱乐、健康活动“地图”。

强化志愿助力

“零距服务”有干事队伍

“您好，是飞凤社区吗？我家下水道好像堵塞了，儿女在外地打工，你们能帮我联系处理下吗？”日前，社区工作人员接到辖区一居民电话，在了解详细情况后，立即联系疏通下水道专业人员，仅用10分钟就解决了难题，老人对社区的服务感激不已。

“这是我们社区开展服务活动而推行的‘零距服务’措施，选拔社区业务骨干为跑手，通过线上下单、派单、接单的方式，实现跑手‘多跑路’，群众‘不跑路’。”飞凤社区党支部副书记苟英说，在日常生活中，社区工作人员每周六下沉小区开展延时服务，进行帮办代办，让社区服务更贴近生活。同时，定期发布志愿服务信息，开展志愿服务项目征集工作，发动社会组织、企事业单位、商家等针对性地组织开展志愿服务活动，为居民提供精准化志愿服务。

通过一年的试点工作，飞凤社区的变化居民们看在眼里、乐在心里。这不仅拉近了居民与社区服务的距离，也扩大了便民服务覆盖人群。其次，通过厚植志愿精神，常态化开展志愿服务，营造了良好的社区志愿服务环境，提升了居民志愿服务意识，志愿者队伍得到扩充，社区居民间相互帮扶，推动了邻里融合，社区居民的获得感、幸福感不断增强。

此外，社区还诞生了一批志愿服务品牌，解决了居民的急难愁盼，激活了飞凤社区城乡社区治理基层力量，社区精细化治理、精准化服务水平不断提高，基层治理更加贴近人心。

创新三联三治

“零距服务”有运行机制

除以上举措，飞凤社区还通过建设“服务队伍”，强化“零距服务”能力。例如，充分发挥社区志愿服务队、党员志愿服务队与恩阳跑团三支服务队伍力量。组建“商居联盟”志愿服务队伍，通过“微创投”品牌建设项目以商家志愿+居民志愿的模式，促使商家与居民参与志愿服务活动。

在组建“联防队伍”方面，打造以优秀退役军人为队长、社区民警为指导员、退役军人为骨干的联防队伍，采取“一支一警”的方式，应急处理突发情况。同时，以20户为单元，通过居民互推、个人自荐等方式，组建好邻居志愿服务队。如今，社区已形成以党员志愿者为主体，广大群众、社会团体、辖区商家积极参与的“党建引领、多方参与”志愿服务格局。

为推进“服务联动”，更好满足社区居民的日常需求，社区与辖区部门联合成立社区综合党委，实施“治理联管、项目联办、活动联搞”三联行动，统筹各方力量，高效解决居民急难愁盼问题。落实党员“双报到”，健全“社区派单、支部接单”服务机制，形成任务发布、在线报到、工作汇报标准化流程，精准提供服务。“我们还聚合党员干部力量共治、社会组织力量共治、志愿服务力量共治，来达到一个创新的治理效果。”苟英介绍。

（来源：巴中日报）