恩阳区强化在“三个一线”培养选拔干部

激励干部担当作为，在选人用人上态度要更鲜明，措施要更精准，标准要更科学，真正把愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。要通过选好用好每一名干部，让好干部的标准生动起来、具体起来，引导广大党员干部坚定正确的价值取向和人生追求。近日，恩阳区出台了《关于强化在“三个一线”培养选拔干部的实施方案》。

具体原文如下：

关于强化在“三个一线”培养选拔干部的实施方案

为进一步鲜明重基层、重实践、重实绩的选人用人导向，切实加强全区领导班子和干部队伍建设，激发广大干部扎根基层、干事创业的内生动力，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》和中央、省委、市委选人用人有关政策规定，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实新时代党的组织路线和习近平总书记关于“注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部”等重要指示精神，进一步搭建好干部到一线锻炼、业绩在一线考评、用人从线选拔的“一线”平台，鼓励引导更多优秀年轻干部到招商引资、项目建设、基层治理等一线加钢淬火、增长才干、砥砺成长，加快锻造一支基层经验丰富、综合能力过硬、发展后劲更足的优秀年轻干部队伍。

二、目标任务

按照“干部资源在一线集聚、能力素质在一线提升、工作业绩在一线创造”的工作思路，定期选派干部到项目工作一线、招商引资一线、基层治理一线(以下简称“三个一线”)挂职锻炼。对历经“三个一线”实践锻炼、业绩突出、群众公认的优秀干部， 在同等条件下优先提拔使用。自本实施意见下发之日起，全区新提拔使用的科级领导干部，如无“三个一线”工作经历的，提拔后要及时安排到“三个一线”锻炼。通过3—5年的努力，确保区级部门、镇(街道)领导班子成员中具有“三个一线”工作经历的达到80%以上，区级部门、镇(街道)科级后备干部队伍中具有“三个一线”工作经历的达到100% 。

三、对象条件

 (一)选派对象

 新提拔的无“三个一线”工作经历的科级领导干部；区级部门、镇(街道)后备干部(特别是缺乏“三个一线”工作经历的后备干部)；新录用的选调生、基层公务员；新招聘的事业单位工作人员(教师、医生除外)；新引进的急需紧缺专业人才和高层次人才。

(二)基本条件

 政治立场坚定，综合素质好，有发展潜力；具有强烈的事业心和责任感，工作能力较强，能够吃苦耐劳、担当重任；具备一定的统筹协调能力和专业专长；具备大学以上学历，身体健康。

四、方法途径

 (一)优选一批干部充实到项目工作一线。着眼全区重点项目建设，在区级部门和镇(街道)择优选派一批熟悉项目工作、具有项目监督管理服务能力的优秀干部充实到重点项目、产业园区和国有企业等一线工作，促进全区重点项目加快推进。选派期一般为半年或1年。

 (二)遴选一批干部充实到招商引资一线。每年从区级部门和镇(街道)有计划地遴选一批肯学习、懂经济、善沟通、事业心强的优秀干部充实到招商引资一线，被选派人员主要选用到区投资促进局和各驻点招商小分队，具体承担招商引资信息搜集、筛选，组织、协调重大招商活动，与企业、企业家联络沟通，宣传推介恩阳投资营商环境和资源禀赋等。选派期一般为半年或1年。

 (三)挑选一批干部充实到基层治理一线。结合城乡基层治理工作重点，从区级部门和镇(街道)中挑选一批具有较强群众工作能力的优秀干部到人口规模较大、工作任务较重或信访矛盾较突出的镇(街道)挂职锻炼；挑选一批综合素质好、有发展潜力、工作经历丰富的年轻干部到基层治理示范村、薄弱村担任第一书记。选派期一般为半年或1年。

五、工作要求

 (一)加强组织领导。各地各部门要站在推动全区高质量发展的战略高度，充分认识到此项工作是培养锻炼年轻干部的重要途径，是实施年轻干部培养工作的一项有效措施，要以高度的政治责任感，树立大局观，舍得将优秀的年轻干部选派到一线锤炼。接收单位要根据自身实际，做好选派干部工作岗位的安排，明确岗位职责和任务要求。同时，为选派干部提供必要的工作、生活条件，确保选派干部安得住身，静得下心，激励干事创业的积极性、主动性、创造性，在新的岗位上奋发作为。

(二)精心组织实施。各地各部门要将此项工作纳入重要议事日程，组建专班，统筹安排，提前思考谋划，科学制定方案。要深入分析本单位职能特点、工作重点、发展难点，每年12月底前制定年度选派计划报区委组织部。选派工作应按照个人自荐或单位推荐、资格审查、差额遴选、考察考核、组织审定、目标承诺等程序进行，在人选推荐过程中，要坚持好干部标准，综合考虑干部德才表现、廉洁自律、工作实绩、群众公认和发展潜力，着力把优秀年轻干部举荐出来。挂职锻炼和跟班学习的选派人员，选派期间原则上与原单位工作脱钩，除本人编制、工资、福利待遇等不变外，其他关系一律转到接收单位。

(三)强化考核管理。要着眼于干部“沉下去、融进去、干得好、上得来”，建立组织部门、派出单位、接收单位“三位一体”的监督管理体系。接收单位要指定领导班子成员与选派干部结对，实行一对一帮教，帮助其加快成长。区委组织部要会同接收单位根据岗位要求和选派干部自身情况，落实工作任务，量化考核标准，实行目标管理。要坚持优胜劣汰、动态补充，对那些在“三个一线”表现突出的干部，要重点关注，着力培养，优先提拔；对那些不服从组织安排或工作不适应、群众不欢迎、考核不合格的干部，要第一时间取消资格、予以召回，并另行选派其他优秀千部及时补充。

干事创业，关键在人。努力做到“让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位”，“敢担当、善作为”就会成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉，从而形成层层担当、人人担当、共同担当的生动局面。